山東省人民政府近日下發《關于貫徹國發〔2013〕41號文件化解過剩產能的實施意見》，力爭通過5年努20G高壓鍋爐管特點力，達到產能利用基本合理、產能結構明顯優化、質量效益明顯改善、能效水平顯著提高的目標。各級政府及相關部門不得以任何名義、任何方式違規核準、備案鋼鐵、水泥熟料、水泥粉磨、電解鋁、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業新增產能項目，不得辦理土地(海域)供應、能評、環評審批、新增授信等手續，質監部門不予辦理生產許可。
《意見》明確到2015年年底前，全省鋼鐵產能壓縮1000萬噸以上，淘汰電解鋁行業16萬安培以下預焙槽;逐步淘汰200萬噸/年及以下常減壓裝置。對不能按期完無縫鋼管外徑內徑對照表成淘汰壓縮落后產能任務的無縫鋼管承受壓力計算方法市，暫停對該地區產能嚴重過剩行業建設項目辦理核準、備案和審批手續。
為轉移過剩產能，優化產業空間布局，山東將支持跨地區產能置換，引導省內產能向優勢企業和更具比較優勢的地區集中。其中包括，加快日照鋼鐵精品基地和青鋼環保搬遷項目建設，推動鋼鐵產能向沿海轉移;推進位于城市主城區的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重污染企業搬遷或轉產;鼓勵電解鋁產能有序向具有能源優勢地區或省外、境外轉移。到2017年，山鋼集團產能占全省的比重達到76%;水泥熟料、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業前5家企業的產能集中度分別提高到90%、95%、95%和75%以上;煉油、輪胎行業布局分散、集中度低的問題有較大改善。
為此，山東下一步還將重點培育發展淄博功能玻璃生產基地和滕州、巨野玻璃深加工產業集群，重點發展淄博、煙臺、聊城、濱州鋁深加工基地，加快青島、煙臺、威海海洋船舶制造基地和濟寧內河船舶制造基地建設;結合全省石化產業結構調整，推進煉油行業退城進園和向沿海布局;發展壯大青島、煙臺、威海、廣饒等輪胎產業集群和魯西南橡膠助劑產業集群。
與此同時，在培植壯大龍頭企業方面，將打破所有制限制，培植壯大一批市場競爭力強、帶動作用大的龍頭骨干企業。支持山鋼集團發展成為具有國際競爭力的超大型鋼鐵集團公司;支持山水、中聯等水泥企業增強行業影響力和帶動力;支持魏橋鋁電、信發鋁業、南山鋁業、中鋁山東分公司等發展成為具有完整鋁產業鏈的大型企業集團;支持東明石化等煉油企業與央企加強合作，增強原油保障能力，提高石化精深加工水平;鼓勵三角、玲瓏、金宇、恒豐、興源等輪胎企業增強核心競爭力，更好地發揮行業引領作用。
為引導落后產能有序退出，將分行業制定修訂和嚴格執行強制性能耗限額標準，加大產品質量監督檢查力度，堅決取締無產品生產許可證企業。